Публичный доклад о результатах деятельности главы Заборского сельского поселения Тарногского района Вологодской области за 2013 год

Доступен пакет документов - Загрузить Проект «Команда Губернатора Ваша оценка»


Публичный доклад
о результатах деятельности главы
Заборского сельского поселения
Тарногского района Вологодской области
за 2013 год


Заборское сельское поселение находится на северо-западе от районного центра, села Тарногский Городок. Земли расположены вдоль красивой и довольно полноводной во время весеннего разлива реки Уфтюга, взору открываются изумительные пейзажи на фоне Ромашевского и Гусихинского озёр. Леса богаты зверем и птицей, а поля обрабатываются и дают урожай. Но главное богатство – люди: великие труженики, живущие в ладу между собой семьи.
Поселение включает в себя территории Заборья, Ромашева и Лохты с центром в селе Красное. Всего 43 населённых пункта, из них в 29 проживают 1367 человек. Действуют три СПК, 2 ООО, участковая больница, 2 фельдшерско-акушерских пункта, средняя школа, детский сад, Ромашевская и Лохотская школа – сад, 3 Дома культуры, 3 библиотеки, 3 почтовых отделения, столовая - кафе, магазины, развиваются частные предприниматели. Памятниками культуры являются Введенская церковь в Ромашевском Погосте (1762 г.), кирпичная церковь Происхождения Древ Святых постройки 1805 года в Лохте и торговый дом купцов Шабановых в селе Красное (1905 г.). По решению сходов жители Ромашева и Лохты восстанавливают свои церкви, в селе Красное начато строительство Царе-Константиновсой часовни. В «купеческом доме» первый этаж сдаётся в аренду торговой организации, на втором этаже начаты восстановительные работы.
Администрация имеет 9 штатных работников. Коллектив выполняет свои полномочия по различным направлениям социально-экономического развития поселения. На своём примере мы стремимся организовать участие всех коллективов и людей в благоустройстве домов, придомовых территорий, мест общего пользования, проявлять инициативу и гражданскую ответственность в общественной жизни поселения. Ежегодно проводятся праздники деревень, где земляки чествуют старейших жителей, ветеранов, юбиляров. Со всех концов люди едут на встречу со своей малой родиной!
В 2013 году усилия администрации были направлены на координацию действий организаций поселения всех форм собственности, учреждений социальной сферы, общественных объединений для сохранения стабильности в поселении, развития нашей территории. Работа администрации велась во исполнение полномочий согласно 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставу поселения и другим федеральным и областным правовым актам.
Демографическая ситуация в поселении следующая: численность постоянного населения составляет 1367 человек, из них 718 человек – 53% женщин и 649, или 47 % мужчин. В 2013 году родились 9 малышей (на 2 больше, чем в 2012 году) – 0,65% от всего населения; умерли 22 человека (на 11 меньше, чем в 2012 году), что составляет 1.6 %. Смертность более, чем в 2 раза превышает рождаемость, обычно этот разрыв бывает ещё больше из-за большего числа умерших. В эту группу в основном входят люди пожилого возраста, либо имеющие заболевания.
На воинском учёте в поселении состоит 254 человека, лишь трое призывников; призваны в Российскую армию в 2013 году четверо юношей.
Социально-демографический состав населения:
- дети до 18 лет составляют 229 человек – 17%, в том числе школьники – 120 человек, или 10 %, дошкольники – 105 человек, или 8 %.
- граждане трудоспособного возраста – 687 человек, или 50 %, из них трудоустроено 93 %.
- молодёжь с 14 до 35 лет составляет 330 человек, или 24 %; в том числе молодёжь с 18 до 30 лет составляет 245 человек, или 18%; студентов различных учебных заведений 45 человек, или чуть более 3 %.
- граждане пенсионного возраста – 452 человека, или 33 % от всего населения.
- инвалиды составляют 243 человека, или 18 %.
Таким образом, в поселении виден баланс между трудоспособным и нетрудоспособным населением 50%.
Образовательный уровень населения :
- высшее образование имеют 88 человек, или 6 % населения;
- среднее профессиональное – 235 человек, или 17 %;
- начальное профессиональное – 109 человек, или 8 %;
- среднее общее – 378 человек, или 28 % населения;
- дети и граждане пожилого возраста с более низким образованием – 41 %.
Организации поселения испытывают недостаток как в дипломированных специалистах, так и грамотных рабочих кадрах во многих отраслях, особенно в сельском хозяйстве, в деревопереработке. Наблюдается старение работающих в большинстве организаций и предприятий, в социальной сфере, поэтому уже сейчас возникает необходимость в пополнении более молодыми кадрами.


Занятость населения
Структура занятости населения в разрезе отраслей поселения

ОТРАСЛЬ ЭКОНОМИКИ

ЗАНЯТО НАСЕЛЕНИЯ (чел.)

%

Сельское хозяйство

147

37

Промышленность

80

20

Торговля и общественное питание

22

6

Жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения

34

9

Здравоохранение

19

5

Образование

60

15

Культура

10

3

Другие отрасли

20

5

ВСЕГО НАСЕЛЕНИЯ, ТРУДОУСТРОЕННОГО

НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ:

392

100


На территории поселения функционирует достаточно предприятий, частных предпринимателей, чтобы трудоустроиться человеку, намеренному добросовестно относиться к работе. Есть проблемы с устройством на работу по специальности, спектр профессий большой, но недостаточный. На учёте в Центре занятости населения Тарногского района стоит 4 человека, уровень официально зарегистрированной безработицы составляет 0,29 %. Кроме этого 40 человек постоянно нигде не работают, получая лишь временные заработки (2,92 % - уровень общей безработицы).
Значительная часть зарегистрированного на территории населения трудоспособного возраста временно проживает и работает за границами Заборского поселения.
Молодёжь после получения профессионального образования не хочет возвращаться домой, в большинстве случаев не устраивает уровень жизни в нашей сельской местности, отсутствие возможностей для самореализации вне профессиональной занятости, проведение досуга, уровень заработной платы. Работает у нас и молодёжь, но её мало. Хотелось бы, чтобы не только местная власть, но и государство создавало условия для более полноценной жизни на селе.
Доходы населения
Согласно показателей деятельности организаций по прогнозу социально-экономического развития поселения в 2013 году среднемесячная зарплата работников организаций составляет 12 450 рублей.
Экономический потенциал
На территории поселения функционирует три сельхозпредприятия. 48% молока производимого внутри Тарногского района относится на долю производства этих предприятий. Инвестиции в основной капитал так же произведены в данных предприятиях. За 2013 год инвестиции в основной капитал по данным предприятиям составили 31 млн. 237 тыс. рублей. В сельском хозяйстве занято 147 человек, это 22% от всего трудоспособного населения поселения, в промышленности занято 12 % населения, в сфере услуг – 20% населения.
Основными бюджетообразующими предприятиями по поселению являются сельхозпредприятия, предприятия сферы услуг. Доля налоговых поступлений в бюджет поселения от сельхозпредприятий составляет 39%, сферы услуг – 11%.
Сельскохозяйственные предприятия СПК «Заборье», СПК «Лохта», СПК «Ромашевский» большое внимание уделяют вопросам улучшения состояния объектов животноводства, повышения эффективности производства на данных предприятиях. В 2013 году в СПК «Заборье» проведены работы по утеплению ферм, телятников, капитально отремонтированы машинотракторные мастерские, сделаны хорошие подъезды ко всем объектам.
На предприятии ООО «Пищекомбинат» так же проведены работы по утеплению и реконструкции летнего цеха по производству лимонадной продукции, что позволило выпускать данную продукцию и в зимний период. В летние месяцы спрос на лимонад возрастает, поэтому создаются дополнительные рабочие места.
Хочется отметить, что данные предприятия так же оказывают помощь поселению при организации и проведении различных мероприятий на территории поселения.

1.jpg

Малый бизнес

Важную роль в экономике Заборского сельского поселения играет развитие малого и среднего бизнеса. Малый бизнес в селе представлен сетью предприятий, действующих в основном на местном рынке. Наиболее интенсивно в Заборском сельском поселении развивается индивидуальное предпринимательство. Малый бизнес успешно внедрился в той или иной форме во все отрасли экономики. Все же возможности малого бизнеса использованы не до конца.
Количество граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в поселении составляет - 18 человек. Малый бизнес в поселении представлен в основном предприятиями по заготовке и переработке древесины – 13 субъектов малого бизнеса или 72%, сфера услуг – 3 единицы, прочие – 2.
На предприятиях малого бизнеса трудоустроено официально 24 человека, однако существует такая проблема – большой процент работающих не оформляется.
Для дальнейшей поддержки и развития малого бизнеса в Заборском сельском поселении необходимо:
 решение проблемного вопроса о «легализации» всех работающих в малом бизнесе позволит не только улучшить социальную защищенность этой категории работающих, но и дать существенную экономию расходной части бюджета поселения;
 создание благоприятного инвестиционного климата для развития малого предпринимательства
 освоение малым бизнесом новых рынков;
 создание правовых условий для динамичного развития.

Социальная инфраструктура

1. Медицина.
На территории поселения расположена Заборская участковая больница (БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ» Заборская участковая больница) – заведующая Юшманова Е.М., 2 ФАПа : Лохотский – Ламова В.Ю. и Ромашевский - Мальцева Ю.Н. В участковой больнице действуют 5 коек дневного стационара, 5 социальных коек, работает врач-стоматолог, физиокабинет, лаборатория. Врача либо фельдшера общей практики нет. Приём ведёт фельдшер, есть большая потребность во враче общей практики либо – терапевте. Кроме этого фельдшеры Юшманова Е.М. и Ламова В.Ю. имеют предпенсионный возраст, поэтому возникнет потребность в этих специалистах. В предыдущие годы больница и ФАПы укомплектованы всем необходимым, имеется современное оборудование, проведены ремонты помещений. Единственное, что не обновлялось – это мебель, в Заборской больнице с момента перехода в новое здание в 1987 году, есть необходимость её заменить; в Лохте требуется косметический ремонт потолка внутри помещения. В настоящее время медицинские учреждения полностью укомплектованы грамотными, опытными специалистами (за исключением врача).
2. Образование.
На территории поселения работают: «Заборская средняя общеобразовательная школа», Ромашевская и Лохотская школы-сады, Заборский детский сад. В среднюю школу в селе Красное учащиеся доставляются школьным автобусом.
В настоящее время в бюджетном образовательном учреждении «Заборская средняя общеобразовательная школа» обучается 108 учеников, средняя наполняемость классов составляет 10 человек, от 5 до 16 учеников в классе. В школе работают 17 педагогов, из них с высшим образованием - 14, директор школы – Андреева Н.М. Учреждение почти укомплектовано преподавательскими кадрами, требуется ещё один математик. Школа располагается в двухэтажном кирпичном здании, пущенном в эксплуатацию в 1993 году. Существуют проблемы: необходим ремонт электропроводки, подвала, крыши, окон, мала зарплата обслуживающего персонала, сильно усложнила работу контрактная и договорная система закупок.
Успехи и достижения: стабильная динамика успеваемости учащихся, высокое качество обучения в школе, высокий процент поступлений учащихся в ВУЗы, высокий процент эффективной сдачи ЕГЭ. Школа работает по направлению организации исследовательской деятельности обучающихся и учителей. В течении года школа принимала активное участие в научно-исследовательских конференциях (1-е место и диплом), конференции «Мир через культуру», районных олимпиадах (2 победителя: по математике и обществознанию, 3 призёра: право, обществознание, английский язык), районных творческих конкурсах, спортивных соревнованиях, где так же имеются призовые места. В областном конкурсе учебно-опытных участков, в номинации «Личное подсобное хозяйство» ученица получила диплом 3 степени. Ученики принимали участие во всероссийских конкурсах: «Ребус», «Молодёжное движение» (6 дипломов), «Кенгуру», «Человек и природа», «Золотое руно», «Кит», «Русский медвежонок».
В Лохотской школе-саде обучаются двое детей, детский сад посещают 9 детей, в Ромашевской школе-саде 11 детей дошкольного возраста, наибольшая наполняемость в Заборском детском саде – 35 детей. В этих учреждениях работают опытные грамотные специалисты своего дела, любящие детей и создающие условия для их всестороннего развития и образования. Необходимо укрепление материальной базы этих учреждений для поддержания их в соответствующем современным требованиям состоянии.
3. Культура. Библиотеки. Спорт.
На территории Заборского поселения работает бюджетное учреждение культуры «Заборский Дом культуры», в него входят Заборский, Ромашевский и Лохотский ДК. Дома культуры укомплектованы специалистами, шестеро энтузиастов своего дела ведут кропотливую работу с населением, привлекают местные таланты и проводят множество качественных мероприятий для населения всех возрастов. Созданы творческие коллективы ветеранов «Вечерина», «Бодрость», «Русская душа», вокальные ансамбли, танцевальные и театральные коллективы… На хорошем уровне проходят социально-значимые мероприятия 9 мая, день пожилых людей, праздники деревень и другие. Коллективы художественной самодеятельности активно участвуют и занимают лидирующие места в районных конкурсах. Разработаны 3 туристических маршрута, особой популярностью пользуется маршрут «На поиски заброшенного храма» в Ромашеве. Многие мероприятия проводятся совместно с библиотеками. Приоритетными направлениями деятельности Домов культуры являются: патриотическое воспитание, возрождение и развитие традиционной народной культуры, работа с детьми, молодежью, семьей, ветеранами, пожилыми людьми.
Анализ развития бюджетного учреждения культуры в 2013 году.
Работа бюджетного учреждения культуры «Заборский Дом культуры» проводилась в соответствии с годовым планом работы. Подводя итоги работы и анализируя выполнение поставленных задач, можно сделать вывод, что коллективу удалось выполнить их с хорошими показателями.
Всего за год проведено 648 организационно – творческих мероприятий. По сравнению с 2012 году было проведено 623, а в 2013 году на 25 увеличилось количество мероприятий. Число посетителей на мероприятиях также возросло, в 2012 году было 19186 человек, а в 2013 году стало 22.238 человек, на 3052 больше, чем 2012году. В 2013 году проведено 264 мероприятия, больше на 40 мероприятий, чем в 2012 году; на платной основе - 224 мероприятия. Также и число посетителей на платных мероприятиях стало больше, чем 2012 году.
Формы работы с населением разнообразны: массовые тематические праздники, концерты, спектакли, народные гуляния. Основой клубной работы, определяющей ее организационно-творческую стабильность, социально-культурную активность и общественную значимость, являются коллективы самодеятельного, художественного творчества, любительские объединения, в которых происходит массовый процесс культурно-творческой самореализации личности.
Клубные формирования досугового объединения составляют внутренние ресурсы учреждения. Их работа осуществляется по двум направлениям:
- развитие творческих способностей населения в кружках
- развитие индивидуальных способностей в любительских объединениях по интересам.
Приятно удивляют жителей нашего села на праздничных мероприятиях вокальные ансамбли, хореографические кружки, фольклорные коллективы, драматические театры. Все эти коллективы дарят незабываемые впечатления от своих выступлений.
На 1 января 2013 года действует 39 клубных формирования ( на 1 формирование больше уровня прошлого года) с числом участников 437 человек ( на 6 человек больше уровня 2012 года). Из этого количества 29 формирований с числом участников 281 человека – это коллективы художественной самодеятельности (количество кружков увеличилось на 1 и число участников тоже увеличилось на 5 человек). Жанровая направленность коллективов разнообразная: 1 хоровой, 4 хореографических, 7театральных, 4 фольклорных.
Таким образом, деятельность клубных формирований помогает населению не только скрасить свой досуг, развивает творческие способности, но и дает возможность достигнуть определенных результатов.
Существует ряд проблем в развитии культуры нашего поселения. Это и удаленность деревень от Дома культуры, разбросанность структурных подразделений по достаточно обширной площади поселения, что ухудшает возможность совместной работы. Состояние зданий учреждений культуры также оставляет желать лучшего. Здания старые и каждое требует капитального ремонта, возможность осуществить который ограничивается нехваткой материальных средств. Кроме этого в зданиях нет водопровода, что осложняет их функционирование. Нет возможности введения в штат технических служащих, поэтому наведением порядка и чистоты тоже занимаются специалисты. А все они люди творческие, активные, загруженность большая. Также нет своего транспорта, чтоб вывозить коллективы на районные фестивали, смотры, с концертами в другие населённые пункты. Не смотря на эти проблемы, Дома культуры успешно работают, творческие коллективы любимы зрителями, каждое из учреждений имеет большой потенциал для развития.
Между учреждениями культуры района производится обмен концертными программами, Коллективы принимают участие в районных фестивалях, смотрах, праздниках, сотрудничают с детским садом и школами. Предприниматели, СПК «Заборье», СПК «Ромашевский», ООО «Пищекомбинат», кооператив «Тарнога – Кредит» оказывают спонсорскую помощь для проведения праздников и приобретения музыкальной аппаратуры. Взаимодействуют Дома культуры с общественными организациями: 4 женсовета, 3 ветеранских организации, 3 общества инвалидов. В июне на базе Заборской школы работает детский лагерь с дневным пребыванием, который посещали в 2013 году 36 человек, с ними вели работу и специалисты ДК. С 1 июля по 15 августа в Заборье работал социально-значимый проект «Городок детства». В этот период проведено 29 мероприятий для детей.
Функции и полномочия учредителя Бюджетного учреждения «Заборский Дом культуры» осуществляет администрация Заборского сельского поселения. Учредитель принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации финансировании. Штатная численность работающих в учреждении – семь человек. Учреждение осуществляет свою деятельность за счет средств субсидии на выполнение муниципального задания.
Решением о бюджете Заборского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы №124 от 19 декабря 2012 года размер субсидии на выполнение муниципального задания утвержден в размере 1687,5 тыс. рублей. В течение финансового года средства субсидии направлялись на выплату зарплаты работникам культуры, начисления на выплаты по зарплате, коммунальные платежи, уплата налогов, приобретение основных средств и расходных материалов и другие расходы и услуги. С 1 июля 2013 года повышена зарплата работникам культуры. Для выполнения принятых обязательств по выплате зарплаты с учетом увеличения, перечислению налогов за счет дополнительных собственных средств размер субсидии был увеличен. Решениями №5 от 30 сентября и №41 от 27 декабря 2013 года внесены изменения, и размер субсидии утвержден в сумме 1890,6 тыс. рублей.
Так же в поселении особое внимание уделяется физкультурно-оздоровительной работе и развитию массового спорта. Согласно нормативу на 2013 год в бюджете поселения утверждены бюджетные назначения в сумме 127,9 тыс. рублей. Фактические расходы за год составили 114,9 тыс. рублей: это транспортные расходы по подвозке участников соревнований, организация горячего питания участников соревнований, приобретение призов, грамот, приобретение спортивного оборудования и инвентаря. Оборудование и инвентарь приобретены для всех учреждений образования поселения (школы, детские сады). На территории поселения имеется спортивный стадион в с. Красное, оборудованный спортивный зал в здании Заборской школы, где проходят спортивные соревнования, оборудованы 3 волейбольные площадки около Домов Культуры в с. Красное, в с. Ромашевский Погост, в центре деревни Тюприха, спортивная площадка для игры в футбол в д.Тюприха.
В Заборье и Ромашеве библиотеки работают в Домах культуры, в Лохте – в административном здании, принадлежащем поселению. Три библиотеки для нашего населения достаточно, чтобы удовлетворить граждан в потребности чтения. К сожалению, недостаточно средств для пополнения фондов библиотек современной литературой, а так же для работы с компьютером и множительной техникой.
Осуществление полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения преданы на уровень Тарногского муниципального района.
На конец 2013 года Заборский сельский филиал насчитывает фонд 6972 экземпляра. Фонд пополняется новыми изданиями за счет ежеквартального перечисления средств поселением (согласно нормативу - 24 рубля на каждого проживающего человека на территории). На подписку в Заборский сельский филиал 2013 году было перечислено 7723 рубля и выписано 2 газеты и 9 журналов. Большую помощь в подписке оказывают предприниматели, особенно СПК «Заборье». Было выписано 3 журнала на средства, которые они подарили библиотеке.
На приобретении новых книг было израсходовано 7873 рубля и приобретено 74 экземпляра книг.
В 2013 году в библиотеке насчитывалось 355 читателей, книговыдача составила 10 901 штук, посещений – 3 920, посещение на массовых мероприятиях – 1608 человек.
Наша библиотека тесно сотрудничает БУК «Заборский Дом культуры», БОУ «Заборская средняя общеобразовательная школа», БДОУ «Заборский детский сад», Заборский аптечный пункт МУП Тарногская РПП «Фармация».
Заборский филиал БУК «Тарногская МЦБС» принимает участие в распространении передового опыта среди библиотек района. В 2013 году на районном совещании работников культуры Сажина Н.Н. рассказала коллегам о своей работе по направлениям, и большое внимание уделила работе по экологическому воспитанию детей. На семинаре «Оформление библиотеки залог успешной деятельности» рассказала коллегам , какие выставки были оформлены в библиотеке. В этом году в библиотеке впервые была оформлена красочная книжная выставка инсталляция «Пчелиное царство», на которой представлено 24 книги по пчеловодству из вологодской областной библиотеки.
В 2013 году Сажина Н.Н. приняла участие в областном конкурсе «Библиотекарь – эколог 2013», награждена дипломом за активную информационную и эколого- просветительскую деятельность. Отделом природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Тарногского муниципального района ежегодно проводится смотр – конкурс работ библиотек района по экологическому просвещению населения. В 2013 году Заборский филиал принял активное участие в конкурсе экологической направленности, тем самым демонстрируя свою деятельность по экологическому просвещению и воспитанию. О работе Заборского филиала можно прочитать в газете «Кокшеньга» за 9 января 2013 года и 2 ноября 2013года: «В гостях у библиотек», «Библиотеки живут своей книжной жизнью».
Социальная защита

В Заборском поселении проживают нуждающиеся в социальном обеспечении и защите граждане: 243 инвалида, 2 детей-инвалидов, 363 пенсионера, в том числе: 3 участника Великой Отечественной войны, 11 вдов участников Великой Отечественной войны, 47 тружеников тыла, 108 детей войны, малообеспеченные семьи, семьи с детьми.
За 2013 год 41 семья оформила субсидии на сумму 810 600 рублей, 489 человек в поселении получают ЕДВ, в том числе в 2013 году назначено вновь 24 человекам.
За 2013 год нуждающиеся граждане через органы социальной защиты получили:
- единовременную материальную помощь 45 семей на сумму 97 000 рублей;
- ежемесячное пособие 8 семей на сумму 85 500 рублей;
- ежеквартальное пособие – 4 семьи на сумму 4 800 рублей;
- продуктовые наборы – 10 семей;
- детские молочные смеси 1 семья;
- школьные наборы – 22 семьи;
- новогодние подарки – 3 семьи.

Инженерная инфраструктура

Жилой фонд Заборского сельского поселения составляет 56,66 тыс. м², из него: 48,33 тыс. м² – в одноквартирных жилых домах;
8,33 тыс. м² – в многоквартирных домах.
Средняя норма жилой обеспеченности составила 37,33 м² на человека.
Жилой фонд Заборского сельского поселения представлен усадебными, деревянными многоквартирными и секционными домами. Ветхого и аварийного жилья в муниципальном жилищном фонде нет, имеется 7 частных домов, что составляет 0.1 % всего жилищного фонда, но жители из них уже выехали.
В 2013 году из 22 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, 8 семей получили жильё (1 сирота, 3 вдовы участников Великой Отечественной войны, 5 семей из общей очереди). В настоящее время на очереди стоят 8 сирот и 4 молодые семьи, ожидающие государственной субсидии на приобретение и строительство жилья.
В последние годы активно велось индивидуальное жилищное строительство, в настоящее время также есть возможность для предоставления земельных участков под строительство.
Важное место в повседневной жизни поселения занимают коммунальные услуги. Основу объектов коммунального хозяйства Заборского сельского поселения составляют: объекты жилищного фонда, гаражи, склады, транспортные средства 3 муниципальных котельных, тепловые сети протяженностью свыше 654 м, канализационные сети протяженностью 0,8 км, скважины в количестве 7 штук, центральные водопроводные сети в количестве 6 штук общей протяженностью 9 км, очистные сооружения и другое. В целях бесперебойного обеспечения потребителей водой, тепловой энергией и прочими услугами необходимо постоянно поддерживать объекты жизнеобеспечения на должном уровне. Этим занимается уже не первый год ООО «Теплосеть Заборье».
ООО «Теплосеть Заборье» организованно 21 октября 2008 года. Хозяйственную деятельность организация начала с 1 июня 2009 года. Трудится на данный момент 31 человек. Основной вид деятельности – выработка и передача тепловой энергии. Отапливает социальные объекты – школы, детские сады и жилые здания. Основным объектом является центральная котельная с. Красное, обеспечивающая теплом 4-шестнадцатиквартирных жилых дома, один четырёхквартирный дом, Заборскую среднюю общеобразовательную школу, Заборский детский сад. Процент износа переданного имущества составляет 60-80 %, что сказывается на качестве услуг и требует вложения средств. В течение всего года силами работников ЖКХ проводились ремонтные работы по ликвидации многочисленных прорывов водопроводных и тепловых сетей, установлено 2 автоматических установки для подачи воды. Основной проблемой являются долги за потребленные коммунальные услуги, как населения так и бюджетных учреждений. Я призываю наше население оплачивать услуги, которые вы получаете от предприятия жилищно-коммунального комплекса, что в конечном итоге приведет к улучшению качества их работы.

Объем коммунальных услуг,
предоставленных ООО «Теплосеть Заборье» в натуральном выражении

2.jpg


январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Выработка тепловой энергии в тыс. Гкал

0,351

0,324

0,283

0,249

0,132




0,19

0,238

0,259

0,312

Отпущено воды в тыс.куб.м

1,292

1,341

1,194

1,271

1,264

1,214

1,412

1,209

1,437

1,317

1,225

1,673

Пропущено сточных вод в тыс.куб.м

0,5

0,496

0,45

0,521

0,495

0,468

0,387

0,386

0,599

0,405

0,374

0,387


Землеустройство

Больше половины территории сельского поселения занимают земли: сельскохозяйственного назначения (65,84%) – 30552,0 га от всего земельного фонда поселения. Оставшуюся часть делят земли лесного фонда (29,22%) – 13560,0 га, земли запаса (3,89%) – 1805,0 га, земли населенных пунктов (0,84%) – 390,0 га и земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (0,21%) – 99,0 га.
Из них не облагаются земельным налогом – 19523,8 га, в том числе: земли лесного фонда – 13560 га, земли, занятые водными объектами – 5 га, невостребованные земельные доли 5817,8 га, земли, переданные в аренду – 68,0 га, дороги, прогоны – 73,0 га. Облагаются земельным налогом – 26853,12 га.

Благоустройство

Основные расходы по разделу «Благоустройство» относятся на уличное освещение. За 2013 год эти расходы составили 307,0 тыс. рублей, в том числе электроэнергия – 250,0 тыс. рублей, услуги по содержанию электрооборудования – 15,4 тыс. рублей, приобретение таймеров, ламп – 41,6 тыс. рублей.
Большая работа проводится по озеленению территории поселения. В 2013 году в летние месяцы выполнены работы по озеленению села Красное, села Ромашевский Погост, деревни Тюприха. Всего на данные мероприятия затрачено средств в сумме 52,2 тыс. рублей, в том числе на приобретение саженцев деревьев и семян цветов для озеленения 3,1 тыс. рублей.
За весенне-летний период организовано и проведено три субботника по уборке территории. Расходы по вывозу мусора за год составили 72,2 тыс. рублей. Индивидуальные предприниматели предоставляли личный транспорт для уборки и вывоза мусора без оплаты за услуги.
По прочим мероприятиям по благоустройству произведена разборка старой навесной лавы, выполнены работы по обвалковыванию мусора на свалке (услуги трактора), проведена дезинсекция территорий от клещей во время проведения детских летних лагерей на открытых территориях, выполнена закольцовка водопровода.
Ежегодно принимается комплексный план благоустройства села Красное. С целью большего вовлечения жителей в благоустройство и появления у граждан заинтересованности в улучшении экологической обстановки, украшении облика своей малой родины в 2013 году в Заборском сельском поселении объявлены следующие конкурсы:
1. На лучшую улицу, деревню (санитарное состояние, благоустройство, цветочное оформление).
2. На лучшее личное подворье (планировка, озеленение, цветы, деревья, малые архитектурные формы, огород).
3. На лучшую организацию (санитарное состояние, благоустройство, цветочное оформление территории организации).
4. Лучшая клумба, цветник (оригинальная цветочная композиция, сочетаемость и разнообразие цветов).
5. Лучшая беседка и территория вокруг него.
6. Лучший огородник (планировка огорода, разнообразие растений, отсутствие сорняков).
Для победителей конкурсов приняты единые критерии оценки:
1. Порядок и чистота территории, отсутствие складирования дров и других материалов за «красной линией» участка.
2. Сочетаемость окружающей территории и композиции.
3. Разнообразие зелёных насаждений и цветов.
4. Применение в благоустройстве отходов производства и ненужных предметов.
Победители награждены дипломами участников конкурса.
С каждым годом граждане и организации всё больше внимания уделяют благоустройству. Мы призываем всех жителей поселения более активно участвовать в благоустройстве и озеленении нашего края!

Местный бюджет

Бюджет Заборского сельского поселения за 2013 год по доходам исполнен в сумме 6216,3 тыс. руб., это 100,3 % к годовым плановым назначениям. По сравнению с прошлым годом сумма доходов увеличилась на 410,9 тыс. рублей.
ДОХОДЫ:
Безвозмездные поступления за 2013 год - исполнение 4709,8 тыс. рублей или 99,9% (возврат неиспользованного остатка субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета в сумме 5,2 тыс. руб.). В бюджете за 2012 год безвозмездные поступления – 4474,0 тыс. рублей, увеличение на 235,8 тыс. рублей.
В доходах бюджета поселения есть две субвенции: это субвенция бюджетам поселения на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты и субвенция местным бюджетам на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ. В 2013 году поступило субвенций соответственно 70,9 тыс. рублей и 0,4 тыс. рублей.
В 2013 году поселение участвовало в областном конкурсе «Лучшее поселение Вологодской области» и в номинации с численностью населения от 600 до 1500 человек наше поселение заняло 1 место. В связи с этим поселение получило гранд в размере 60,0 тыс. рублей. Денежные средства направлены на улучшение материально-технической базы.
Собственные доходы в бюджете поселения за 2013 год составляют 1506,5 тыс. руб. (выполнение составило 101,5 % к годовым назначениям). В сравнении с 2012 годом собственных доходов поступило больше на 175,1 тыс. рублей.
Удельный вес собственных доходов в общей сумме доходов в 2013 году составил 24,3%, в 2012 году – 22,9%.
Основными доходными источниками бюджета поселения в отчетном периоде являются:
налог на доходы физических лиц - 644,6 тыс. рублей, это 42,8 % в сумме собственных доходов (основные плательщики данного налога – это СПК «Заборье», СПК «Лохта», СПК «Ромашевский», ООО «Пищекомбинат», ООО «Теплосеть «Заборье», БОУ «Заборская школа»);
единый сельхозналог – 187,7 тыс. рублей или 12,5 % в сумме собственных доходов;
налог на имущество физических лиц – 97,6 тыс. рублей или 6,5 % в сумме собственных доходов;
земельный налог – 98,6 тыс. рублей или 6,5 % в сумме собственных доходов;
доходы от сдачи в аренду имущества – 141,1 тыс. рублей или 9,4 % в сумме собственных доходов.
Бюджет Заборского сельского поселения является дотационным, уровень дефицита бюджета составляет не более 5% от общего объема доходов без учета объема безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В 2014 году планируется увеличение доходной базы поселения на 100,0 тыс. рублей за счет сдачи в аренду муниципального имущества.
Мероприятия по сокращению недоимки
За 2013 год на территории поселения работал налоговый офис, проведено 4 налоговые офиса. Принято 209 налогоплательщиков, собрано 268,0 тыс. рублей налогов. Предварительно работниками администрации поселения проводилась работа с населением об оповещении данного мероприятия и с неплательщиками налогов работа велась дополнительно.
В течение финансового года проведены заседания комиссии по сокращению недоимки с неплательщиками налогов. На данные комиссии приглашены 26 налогоплательщиков, в местный бюджет дополнительно поступило 7,5 тыс. рублей дополнительно.
Работа с обращениями граждан

В 2013 году в администрации поселения зарегистрировано 2061 обращение граждан по различным вопросам;
- главой поселения лично принято 45 жителей;
- граждане обращались в администрацию поселения по поводу: выдачи справок (883 обращения), оформления документов на получение субсидии – 41 семья, оформления ЕДК – 121 человек, адресной помощи – 92 семьи, оформления и получения детских пособий 116 семей, по вопросам землепользования – 357 обращений, строительства – 4, благоустройства территории – 34 обращения, по вопросам качества работы ЖКХ – 28 обращений, для получения медицинского полиса – 363 человека, оформления и получения средств ухода и реабилитации через органы соцзащиты – 22 человека.
Сотрудники администрации поселения в течение года выезжали для приёма граждан в Лохту и Ромашево 54 раза.
Для более быстрого получения нужной информации и обращений граждан в администрации поселения создан официальный сайт на портале муниципальных образований России (zaborskoe.ru). Также все нормативно-правовые акты и важная информация размещены на официальном сайте Тарногского муниципального района в разделе «Заборское сельское поселение» (www.tarnogaadm@yandex.ru).
Следует поблагодарить и отметить всех специалистов администрации за ответственное отношение к работе. Коллектив администрации довольно молодой, все имеют высшее образование, соответствующее должности. Это позволяет быть компетентным в сфере своей деятельности и максимально помочь гражданам в решении возникающих проблем. При необходимости специалисты получают консультации в необходимых инстанциях или у более опытных коллег. Каждый специалист добросовестно выполняет свои служебные обязанности, в установленные сроки выполняет поставленные задачи.

Информационная, правовая работа

- Количество разработанных нормативно-правовых актов на уровне поселения (обеспечение жизнедеятельности поселения): 31 постановление, 52 распоряжения по основанной деятельности, 44 решения Совета поселения. - Проведено 7 заседаний представительного органа – Совета поселения, что свидетельствует о работе администрации поселения, направленной на обеспечение законотворческой деятельности депутатов;
- По инициативе граждан проведён сход по поводу строительства часовни в селе Красное;
- Проведено 4 публичных слушания (1- по внесению изменений в Устав, 3 – по планированию бюджета поселения).
- Все нормативно-правовые акты, объявления о проведении публичных слушаний и другие важные сообщения публикуются в Тарногской районной газете «Кокшеньга».

Охрана общественного порядка,
деятельность общественных организаций

В целях быстрого тушения и предотвращения пожаров на территории поселения расположена ПЧ-98 со штатом из 5 человек, которые несут круглосуточное дежурство. Данный пост охватывает всю территорию поселения, и время прибытия к месту очага возгорания составляет менее 20 минут.
На случай пожара в поселении создана Добровольная Пожарная Дружина в составе 10 человек, ей предоставляется в пользование: мотопомпа, пожарные рукава, пожарные ранцы, прицепная бочка, машина УАЗ и трактор МТЗ-82. Данная группа неоднократно выезжала на тушение лесных пожаров.
С наступлением пожароопасного периода в целях предотвращений возгораний проводятся собрания и сходы с гражданами и руководителями организаций. На информационных стендах расположена информация по мерам пожарной безопасности.
Для поддержания общественного правопорядка, в поселении создана ДНД. Добровольная народная дружина, руководствуясь графиком, осуществляет патрулирование по населенным пунктам в вечернее время и совместно с участковым инспектором производит выезды по всей территории поселения.
В Заборье, Ромашеве и Лохте работают Советы ветеранов, их председателями являются: Русинова Антонина Витальевна (член районного президиума ветеранской организации), Сверчкова Нина Анатольевна, Ефремов Николай Андреевич. Организационная работа ведётся администрацией поселения, культурно-просветительская - специалистами Заборского, Ромашевского и Лохотского Домов культуры. Здесь работают клубы ветеранов «Вечерина», «Добрые встречи», «Бодрость», «Русская душа». Проведён цикл мероприятий в честь Дня Победы в Великой Отечественной войне: митинг и концерты, праздничные обеды, посещение ветеранов на дому 9 мая с подарками и детскими концертами; мероприятия к Дню пожилых людей, в декаду инвалидов. Участвуют ветераны в проведении районной ярмарки «Тарнога – столица мёда Вологодского края», районых фестивалях «Играй, гармонь!», «Родники российских деревень».
Большую помощь оказывают ветераны в поддержании порядка и благоустройства поселения. Принимали участие в уборке территорий населённых пунктов, посадке деревьев в Аллее Победы в селе Красное, в уборке территорий кладбищ (их у нас 4) и других общезначимых мероприятиях.
В Заборье, Ромашеве и Лохте работают 4 первичных организации женсовета. Женщины села – это великие труженицы, они не только прекрасные работницы, но и чудесные хозяйки, чуткие матери, семейные психологи и кулинары, садоводы и ещё многое, многое другое. Они совмещают десятки профессий, берут на свои плечи заботы об общественной жизни села. На протяжении многих лет ведётся активная работа среди населения нашей территории по различным направлениям: посещение неблагополучных и малообеспеченных семей совместно с социальным участковым инспектором и членами общественного совета; первичная помощь в решении проблем семьи, содействие в оказании материальной помощи; популяризация воспитательного процесса в семье; торжественные мероприятия, посвящённые добропорядочным семьям… Ежегодно женсоветы принимают участие в областном конкурсе «Женщина года», где неоднократно были призёрами; в акции «Подарок солдату», в избирательных компаниях, в благоустройстве и озеленении села, в творческой деятельности и всех самых важных и общезначимых делах поселения. Есть вечные ценности; дом, семья, дети. И наши женщины, не смотря ни на какие трудности, своим примером это доказывают. Успевают не только дома и на работе, но и, не жалея личного времени и сил, помогают другим. Огромное спасибо им за это, пусть оптимизм, здоровье и радость сопутствуют им всегда! Мы благодарим всех, кто не равнодушен к благоустройству поселения, кто активно участвует в общественной жизни.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Экономический потенциал территории включает несколько основных факторов: экономико-географическое положение, обеспеченность природными ресурсами, промышленный потенциал, трудовой и научно-технический потенциал. В совокупности эти составляющие экономического потенциала отражают способности экономики, её отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственно-экономическую деятельность, выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления.
В настоящее время на территории Заборского сельского поселения основное производство представлено сельским хозяйством, предприятием пищевых продуктов, лесозаготовкой и деревопереработкой.
Сельскохозяйственная отрасль играет ведущую роль в экономике поселения, определяя не только специфику экономики, но и жизненный уклад значительной части населения. Для стабилизации производства продукции животноводства в поселении должно предусматриваться создание прочной кормовой базы, увеличение поголовья скота, совершенствование отраслевой структуры животноводства, улучшение селекционно-племенной работы.
Для развития животноводства, на основе государственной поддержки в виде выплаты субсидий, необходимо проведение следующих мероприятий:
 проведение селекционно-племенной работы;
 совершенствование кормовой базы (выплата субсидий на приобретение элитных семян клевера, злаковых трав);
 покупка племенных животных;
 развитие мясного скотоводства;
 проведение ветеринарно-санитарных мероприятий;
 реконструкция и техническое перевооружение животноводческих помещений и перерабатывающих предприятий;
 развитие переработки сельскохозяйственной продукции.
В агропромышленном комплексе для повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции и переработки сырья следует провести модернизацию и техническое переоснащение предприятий.
Для сохранения земель, используемых в сельскохозяйственном производстве, необходимо усилить контроль за рациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель.
ООО «Пищекомбинат» производят широкий ассортимент продукции, но основным видом деятельности является хлебопечение и выпуск лимонада. На предприятии занято 29 человек. Из-за устаревшего оборудования, на производстве преобладает ручной труд, поэтому расширить ассортимент и улучшить качество выпускаемой продукции предприятие возможно путем модернизации оборудования. Основной задачей для предприятия хлебопечения является улучшение качества продукции и освоение новых видов продукции, которое требует модернизации производства.
Для развития деревообрабатывающего производства требуется инвестирование в модернизацию оборудования, что повысить качество производимой продукции, а, следовательно, повысится конкурентоспособность продукции. Развитие лесной промышленности положительно скажется на экономике поселения.
Для развития промышленного потенциала поселения возможно размещение промышленных предприятий на основе инновационных технологий, гарантирующих экологическую стабильность. На территории поселения возможно размещение предприятий деревообработки, предприятий по производству строительных материалов.
Необходимо провести комплекс мероприятий по реконструкции и модернизации промышленного производства для увеличения объемов и улучшения качества производимой в поселении продукции.
Администрации Заборского поселения благодарит главу района Гусева Сергея Михайловича, администрацию района, депутатов Представительного собрания Тарногского района, депутатов Совета Заборского поселения, руководителей учреждений и организаций, индивидуальных предпринимателей, общественные организации, осуществляющие свою деятельность на территории поселения, за взаимопонимание и поддержку в решении вопросов местного значения на благо всех жителей поселения.
Именно слаженная работа всех структур позволит Заборскому сельскому поселению не потерять темпов развития, сохранить настрой на созидательную работу. Убежден, что совместно мы сможем найти пути решения возникающих проблем и реализуем намеченные планы.



Дата создания: 15.04.2014 15:28

Дата последнего изменения: 15.04.2014 15:30